Szanowny Pan Krzysztof Hetman
Marszałek Województwa Lubelskiego
W imieniu Zarządu Regionu Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych pragnę wyrazić głębokie zaniepokojenie sytuacją Samodzielnych Zakładów Opieki Zdrowotnej działających na terenie woj. Lubelskiego w związku z rozstrzygnięciem postępowań konkursowych w sprawie zawarcia umów na świadczenie usług medycznych. Członkowie związku, który reprezentuję, pomimo pytań kierowanych do Dyrektorów jednostek nie mogą uzyskać jednoznacznych odpowiedzi co do poziomu finansowanie świadczeń. Ponadto, po ogłoszeniu rozstrzygnięć okazało się, że na niektóre oddziały szpitalne działające w strukturach SP ZOZ-ów płatnik nie podpisze kontraktu. W tej sprawie spotkałam się z p.o. Dyrektora LOW NFZ. W trakcie spotkania uzyskałam zapewnienie, że kontrakty na wszystkie oddziały szpitalne realizujące dotychczasowe umowy zostaną podpisane. Jednak sygnały docierające do Zarządu Regionu wskazują na problemy z zakontraktowaniem wszystkich oddziałów w nowym roku. Jest to szczególnie niebezpieczne w kontekście zawierania aktualnie umów trzyletnich. Dotychczasowe doświadczenia pozwalają stwierdzić, że oddziały niezakontraktowane na 2011 r. pozostaną bez kontraktu do 2014r. Można zatem śmiało stwierdzić, że brak kontraktu na dany oddział w 2011 r. jest równoznaczny z jego likwidacją. Jak wiadomo, zgodnie z ustawą o zakładach opieki zdrowotnej prawo do zamknięcia oddziału posiada wyłącznie Wojewoda, i to tylko na czas określony do 3 miesięcy. Tak więc odmowę podpisania kontraktu, która w konsekwencji prowadzi do likwidacji oddziału należy traktować jako likwidację oddziału z pominięciem trybu przewidzianego ustawą.
Szczególnie groźna dla publicznych zakładów opieki zdrowotnej jest sytuacja w ambulatoryjnej opiece zdrowotnej. Duże przychodnie przyszpitalne nie otrzymały kontaktów na 2011 r. Środki przeznaczone na zakup porad specjalistycznych w dużej części zostały skierowane do niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej. Zastosowanie kryterium cenowego jako głównego czynnika decydującego o wyborze oferty doprowadziło do zjawisk patologicznych. Doskonale wyposażone przychodnie przyszpitalne korzystające z dofinansowania ze środków pochodzących z UE przegrały w postępowaniu konkursowym z małymi prywatnymi przychodniami.
Problemy te w szczególny sposób dotknęły szpitale, dla których samorząd województwa lubelskiego pełni rolę organu założycielskiego. Szpitale wojewódzkie należy traktować jak filary sytemu zabezpieczenia świadczeń zdrowotnych w Województwie Lubelskim.
Związki zawodowe działające w ochronie zdrowia niezmiennie stoją na stanowisku, że głównym powodem tragicznej sytuacji finansowej naszych szpitali jest skandalicznie niski poziom finansowania w przeliczaniu na mieszkańca województwa.
Mając na uwadze powyższe zwracam się z prośbą do Pana Marszałka o osobiste zaangażowanie w celu niedopuszczenia do destabilizacji systemu opieki zdrowotnej w naszym województwie.
W naszej ocenie sytuacja dojrzała do pilnego zwołania zespołu kryzysowego.
Ze swej strony deklaruję gotowość do współpracy.
Z wyrazami szacunku
Przewodnicząca ZR O.Z.Z.PiP
Maria Olszak-Winiarska